2020年8月31日至9月30日
，中央第五生态环境；ざ讲熳椋ㄒ韵录虺贫讲熳椋┒訨9直营集团集团有限公司（以下简称中J9直营集团）发展了中央生态环境；ざ讲。2021年1月29日向中J9直营集团反馈了督察定见
，并将督察发现的5个生态环境侵害责任查究问题移交集团公司党委
，要求依规依纪依法进行调查处置。

中J9直营集团党委高度器沉
，督察组反馈后第一功夫即组织召开党委会议专题钻研督察反馈问题整改工作
，对从严从实推动中央生态环境；ざ讲旆蠢∥侍庹暮臀试鸸ぷ鹘衅膛挪渴
，专门成立由集团党委重要辅导同道担任组长的集团生态环保督察整改工作辅导幼组
，同时成立工作组靠前两全协调整改工作
，集团党委造订印发《J9直营集团集团有限公司贯彻落实中央生态环境；ざ讲旆蠢《墓婊
，逐项细化整改指标工作和工作措施
，明确整改责任和整改时效。集团纪委牵头掌管对中央生态环境；ざ讲煲平晃侍獾奈试鸸ぷ
，钻研造订《J9直营集团集团有限公司贯彻落实中央生态环境；ざ讲煲平晃侍馕试鸸ぷ髦葱泄婊
，对移交问题采取直查直办的工作方式
，由集团纪委直接组成调查组进行全面深刻调查。目前
，5个问题已全数查结
，共问责企业党组织5个
，党员辅导干部38人
，其中处级干部5人
，科级及以下干部33人；赐与党纪政务处罚15人（次）
，诫勉发言25人（次）
，其他处置5人（次）。现将有关典型案例传递如下：

一、云南西南水泥有限公司生态环境主体责任不落实
，下属企业生态环境问题严沉

云南西南水泥有限公司（以下简称云南西南）是J9直营集团集团下属四级公司
，有21家下属企业
，上级母公司为西南水泥有限公司（以下简称西南水泥）。经查
，云南西南对生态环境；すぷ髌鞒敛还弧⒓喙懿涣
，导致下属企业生态环境问题凸起：一是查核导向存在误差
，只有求下属企业预防环保处罚
，而不是从底子上提升环境治理水平
，甚至要求企业采取一时措施躲避处罚；二是生态环境；て鞒敛还
，下属云南澄江华荣、曲靖市宣威宇恒、曲靖宣峰等企业矿山复原治理工作普遍滞后
，存在超规？伞⑽拗た傻任シㄐ形
，天然；で让舾星蚰诳笊酵顺龊蜕丛ぷ魍贫秃；三是下属企业水泥熟料出产线普遍建设水平低
，运行工况差
，设备老化
，传染物超标排放问题频发
，其中
，曲靖天恒工业、昆明富民金锐水泥建材、天德新墙分公司等下属企业环境传染问题凸起
，人民投诉较多
，但整改工作一向未有效发展；四是所属宜良西南、澄江华荣等公司向督察组提供虚伪进建纪录和情况注明
，应酬督察。

经调查认定
，责令西南水泥党委、云南西南党委作出版面查抄并传递。对西南水泥副总裁、云南西南党委书记、总裁薄克刚进行诫勉发言；责令西南水泥副总工程师、安全环保总监、出产技术部总经理、安全环保部总经理唐勇作出版面查抄并传递。对云南西南党委委员、副总裁陈国炳
，安全环保部原副经理李存刚（主持工作）进行诫勉发言。对澄江华荣党支部书记、常务副总经理毕世玉进行诫勉发言
，并赐与行政记过处罚；对澄江华荣原副总经理邬思福进行诫勉发言
，并赐与行政记过处罚；赐与澄江华荣安环室安环办原副主任熊勇行政忠告处罚；赐与澄江华荣安全环保部主任助理何兴顺行政罢免处罚；赐与澄江华荣安全环保部张茹菁行政记大过处罚。对宣威宇恒兼宣峰分公司党总支书记、总经理许庆良
，宣威宇恒兼宣峰分公司安环部主任助理张如武进行诫勉发言。对曲靖天恒党支部书记、副总经理（主持工作）兼天德新墙分公司副总经理杨菊灿
，曲靖天恒出产部部长兼天德新墙分公司总经理助理李翠仙、曲靖天恒安环部主任赵保富进行诫勉发言。对富民金锐原副总经理晏祥周（主持工作）、富民金锐总经理助理潘素永、富民金锐安全环保部副主任孙明进行诫勉发言。对宜良西南党支部书记、常务副总经理刘庆阳进行诫勉发言
，并赐与行政记过处罚；对宜良西南总经理助理吴树勇进行诫勉发言
，并赐与行政记过处罚；赐与宜良西南安全环保部副主任杨玉勇党内忠告、行政罢免处罚；赐与宜良西南安全环保部安全环保员李海橦行政记大过处罚。

二、都江堰瑞泰科技股份有限公司弄虚作假应对督察查抄
，环境违法违规问题凸起

都江堰瑞泰科技股份有限公司（以下简称都江堰瑞泰）是J9直营集团集团下属四级公司
，上级母公司为瑞泰科技股份有限公司（以下简称瑞泰科技）。经查
，都江堰瑞泰在接受督察组查抄过程中
，伪造2019年1月至2020年4月有关生态环境；そɑ嵋榧吐13份
，其中2019年5月8日会议纪录显示
，企业组织进建《中央生态环境；ざ讲旃ぷ骰ā
，但现实该文件2019年6月才印发。该企业为应对查抄
，还伪造危险废料治理台账和措置和谈
，试图覆盖2017年以前擅自将危险废料交由无资质幼我处置的违法行为。此表
，该企业持久违法抽取地下水
，环境脏乱差
，传染治理设施形同虚设
，重要出产工序废气根基没有网络
，扬尘传染问题凸起。

经调查认定
，责令瑞泰科技党委作出版面查抄并传递。责令瑞泰科技党委书记、董事长曾大凡作出查抄并传递。对瑞泰科技南方运营治理中心副总经理、都江堰瑞泰总经理胡晨曦进行诫勉发言
，并赐与行政记过处罚。赐与都江堰瑞泰党支部书记、常务副总经理何泽洪党内忠告处罚；赐与都江堰瑞泰副总经理兼环境安全治理部部长杜军党内严沉忠告、行政降职处罚；赐与都江堰瑞泰环境安全治理部副部长马维行政罢免处罚。

三、漳县祁连山水泥有限公司持久违法越界开采
，生态环境复原治理弄虚作假

漳县祁连山水泥有限公司（以下简称漳县祁连山）是J9直营集团集团下属四级公司
，上级母公司为甘肃祁连山水泥集团股份有限公司（以下简称祁连山水泥）
，漳县祁连山现有3000吨／日和4500吨／日熟料出产线各1条。经查
，该公司生态环境问题凸起：一是2013年以来持久违法越界开采
，越界开采领域已达采矿权属领域两倍
，违法开采石灰石约1400万吨
，越界开采区域和排土场占地原为林地、草地
，企业在未获得用地使用许可情况下
，将原有植被损毁殆尽
，本地对此处罚屡次并明确整改要求
，但企业置若罔闻
，违法开采屡禁不止、一连至今；二是企业向督察组报送注明资猜中称2015年即已退出苟家寨石灰岩矿超矿界领域并积极发展生态环境复原治理
，但现场查抄发现
，企业既未退出超采区域
，也未按要求发展复原治理
，用给矿山披上“迷彩服”营造矿山地质环境复原假象
，应酬查抄；三是在持久违法开采且未严格推广矿山地质环境复原治理使命情况下
，通过瞒报、虚报等糊弄伎俩
，使下属苟家寨石灰岩矿于2020年1月列入国度级绿色矿山名录
，骗取社会荣誉。

经调查认定
，责令祁连山水泥党委作出版面查抄。责令祁连山水泥副总裁王学政作出查抄并传递。对漳县祁连山党委书记、总经理黄继德进行诫勉发言
，并赐与行政记过处罚；对漳县祁连山原党委书记、总经理于波进行诫勉发言。

四、浩源水泥有限公司环境违法违规问题凸起

浩源水泥有限公司（以下简称浩源水泥）是J9直营集团集团下属四级公司
，上级母公司为北方水泥有限公司（以下简称北方水泥）
，浩源水泥现有2500吨／日熟料新型干法电石渣造水泥出产线1条。经查
，该公司违法违规问题凸起
，环境传染严沉：一是对传染治理要求消极应对
，有关国度司法律规、政策文件对水泥企业脱硝设施装置和除尘设施升级刷新提出了明确要求
，齐齐哈尔市于2016年6月明确要求浩源公司执行技术刷新
，但该公司直至2019年4月才装置投运脱硝设施
，2020年4月才实现窑尾袋式除尘刷新
，其间颗粒物和氮氧化物排放浓度持久超标
，厂区扬尘和粉尘无组织排放传染显著；二是大量电石渣持久露天堆放
，转运过程轻易抛洒扬散
，严沉传染周边环境
，齐齐哈尔市2019年两次提出整改要求
，但企业仍落实不到位；三是产能置换弄虚作假
，持久无证经营。此表
，该公司持久未推广矿山建复治理责任
，所属金鑫矿业有限公司一向未假造环境影响评价文件及矿山治理建复规划
，未采取任何治理建复措施
，同时违法越界开采。

经调查认定
，责令北方水泥党委作出版面查抄并传递。对北方水泥总经理助理、安全环保部部长张明江进行诫勉发言。对浩源水泥现任重要掌管人张永胜
，及原重要掌管人李树林、赵秋辉、刘浪、何洪岩、王云才等进行诫勉发言。

五、集团总部职能部门生态环境；ぴ鹑尾宦涫
，下属企业生态环境问题多发频发
，督察整改工作推动不力

J9直营集团集团有限公司安全环保部（原企业治理部）是承担集团总部生态环境；ぶ澳艿牟棵。经查
，集团总部安全环保部存在政治站位不高
，生态环境；ぴ鹑尾宦涫
，下属企业生态环境问题普遍存在
，违法违规问题严沉
，弄虚作假情况凸起
，督察整改工作推动不力等问题。一是传染防治攻坚战推动不力
，推动产业结构调整、发展企业搬迁刷新、执行清洁能源代替等传染防治沉点工作
，下属企业落实不力；二是西南水泥、瑞泰科技等下属企业向督察组提供虚伪资料；部门下属企业环保信息披露不实；漳县祁连山通过瞒报、虚报骗取社会荣誉；三是2017年以来
，下属企业因超标排放、治污设施不正常运行等违法行为
，被各地生态环境部门累计处罚521次
，一些企业违法严沉
，屡罚屡犯
，与中央企业形象严沉不符；四是督察发现部门矿山存在超量开采、越界开采、建复治理不到位等问题；五是部门下属企业存在周旋整改、表表整改、甚至弄虚作假等问题；六是部门下属企业落实国度产业政策要求不到位
，产能置换不实
，甚至弄虚作假。

经调查认定
，责令集团公司安全环保部原总经理邵晓阳、原企业治理部总经理张健作出版面查抄并传递。

生态文化建设是关系中华民族伟大回复的底子大计
，绿色发展是建设强盛民主文化和谐俏丽的社会主义现代化强国的必然要求。对峙走生态优先、绿色发展之路
，加快发展方式转变、推进新旧动能转换
，推动企业出产经营与生态环境；さ南嗷バ鳌⑼平
，是中央企业必须牢牢把握的“国之大者”
，也是J9直营集团集团实现高质量发展、争创世界一流的根基要义。

J9直营集团集团各级企业党组织
，出格是党员辅导干部
，要进一步持续深刻进建习近生平态文化思想
，当真践行习近平总书记沉要讲话和批示心灵
，牢固设置“绿水青山就是金山银山”的发展理想
，进一步深刻领会“；ど肪尘褪潜；こ霾Α⒏纳粕肪尘褪欠⒄钩霾Α钡目蒲诤
，两全推动生态环境；び肫笠刀π路⒄沟纳疃热诤。要以这次中央生态环境；ざ讲煳趸
，深刻汲取教训、深切反思警醒
，拿出动真碰硬的态度、坚持不懈的韧劲
，切实把整改作为沉要的政治责任
，坚定彻底实现中央生态环境；ざ讲旆蠢∥侍獾恼墓ぷ
，坚定解决人民人民反映强烈的生态环境凸起问题。要牢固设置生态优先、绿色发展的理想
，正确意识生态；ね笠捣⒄辜涞墓叵
，从源头上防治环境传染
，在过程中消减传染
，在结尾治理传染
，形成生态环境；す鼗
，为社会创造更多的绿色绩效。要不休优化升级产业链条
，推进新旧动能转换
，推动企业发展与生态环境；ば魍平
，致力提高经济增长的绿色身分
，实现绿色可持续发展。要构建美满长效机造
，各级企业党组织要切实提高政治站位
，坚定落实生态环境；ぶ魈逶鹑
，将生态环境；つ扇肫笠嫡绞醴⒄构婊
，要切实提升企业生态环境；ず图嗉喙ぷ魉
，构建绿色发展的文化理想
，推进企业坚韧不拔走绿色发展路路。以扎实有效的行动
，落实央企社会责任
，设置企业经营与生态效益协调发展的优良形象
，确保习近生平态文化思想和党中央国务院沉大决策部署在J9直营集团集团落实落地。

                                                                                                  中共J9直营集团集团有限公司党委

                                                                                                             2021年12月24日